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■深度提示
北京理工大学教授胡星斗和北京瑞风律师事务所律师李方平，近日联名上书北京市政府，直陈“渐进式解决打工子弟学校问题”的思路，并提出“此次全市范围的清理整顿流动人员自办学校的专项行动确有相当多的不足之处，值得有关政府部门去总结、反思和检讨，更需要有前瞻性的规划去加以落实，并对遗留问题尽快研究善后补救方法”。
北京市政府已做出积极回应，表示将开展专题调研，处理好打工子弟上学问题。
北京理工大学经济学教授胡星斗
北京瑞风律师事务所律师李方平
上书市府
教授律师直陈“取缔风暴”
一个月收集资料40万字
2006年9月26日下午，当记者在北理工教工宿舍见到胡星斗教授时，他正在看一本《给农民以宪法关怀》的书。
胡星斗是北理工著名的经济学教授，近几年来一直关注和研究农民工问题。“两个多月前，我听说海淀区开始要取缔打工子弟学校就很揪心。怎么能全部取缔呢？我们的公办教育资源有那么充分的接收能力吗？不久，有媒体报道了海淀区暂缓取缔打工子弟学校，不出我的预料。”
今年7月以来，胡教授不断通过报刊、网络收集打工子弟学校的资料，包括政府的政策、法规，一个月内收集的资料多达40多万字。
“正在这个时候，李方平找到我，说他在搞打工子弟学校的调查，我说好呀，咱俩合作给政府提个建议好不好，他当即就答应了。”胡星斗说。
调查五所打工子弟学校
李方平，今年32岁，思想活跃，爱思考民生问题，北京瑞风律师事务所律师。
7月底的一天，李方平在一个关于健康权的研讨会上，认识了很多打工子弟学校校长，后来就陆续有人向他咨询有关民办学校的法律问题。这时，被称作打工子弟学校“取缔风暴”的北京市清理整顿流动人口自办学校的工作刚刚开始。起初他还没有发现什么大问题，直到8月中旬，他陆续听说了一些冲突。于是带着一名助理开始了近一个星期的实地走访。他先后深入到海淀、石景山、大兴的五所打工子弟学校进行调查了解，听取了许多校长和学生家长的意见。
9月14日，经过胡教授进一步加工，一份题为《关于慎重处理打工子弟学校问题的公民建议书》正式出炉。
9月16日，胡星斗和李方平郑重地将《公民建议书》寄往北京市政府。
律师算账
打工子弟上公办校费用增加
闲置教育资源无法利用
在《公民建议书》中，胡星斗和李方平主要指出了解决打工子弟学校的九大问题。
这九大问题：一是财力和预算问题，二是新移民集中居住区的公办中小学接纳量问题，三是打工子弟学校审批和规范化管理问题，四是在公办中小学求学费用增加的问题，五是公办中小学的管理性障碍，六是打工子弟上公办中小学的法规性障碍，七是对打工子弟学校的举办者和老师的合理补偿问题，八是新的流动少年、儿童将如何入学的问题，九是北京全市校方责任险未能覆盖打工子弟学校的问题。
“根据北京市的中小学办学标准，每班应该不超过40名学生，而且发展趋势是小班化教育。在校舍、教师资源稳定的情况下，能否突然容纳大量的分流学生就读，这是一个必须考虑的问题。”胡星斗教授说。
据他们调查，很多人认为北京2001年以来，因为户籍学龄少年儿童的减少，大约合并500所中小学，这些闲置的教育资源，可以为流动少年儿童提供入学的机会。但实际上，绝大多数的打工者都集中居住在城乡接合部，极少居住在城市中心区，城区闲置的教育资源根本无法解决流动少年、儿童的就学问题。
上公办学校费用增加
即使公办学校有接受能力，打工子弟的家长愿意送他们的孩子到公办学校吗？
李方平给记者算了一笔账：清理整顿和取缔打工子弟学校，迫使原先送孩子到该类学校就读的家长多数只能选择公办中小学。相比较打工子弟学校而言，可能要增加以下费用，比如：1、中餐费用每顿5-7元，要增加3-4元；2、春秋校服费大概增加100元；3、就近上学的路程增加，公立学校又没有校车接送，每天要增加至少1-2元路费。以上保守估计，每年要增加费用700元左右。
“用公共教育资源强制接纳的结果是费用的上升，当一部分家长从经济上无法接受时，教育部门应该有务实灵活的解决办法，要么保留打工子弟学校，要么政府加大教育投入，否则受伤害的永远是必须完成启蒙教育的孩子。”李方平说。
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