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被遗忘的大学生村官 是什么,让他们处境窘迫?是什么,让他们难以施展?是什么,让他们前途迷茫?
核心提示
1998年和1999年,64名风华正茂的阜宁籍大学生怀揣梦想,回到家乡当上了“大学生村官”。他们分布在阜宁县的各个乡村,计划生育、调解纠纷、农技辅导等无所不能。七八年过去了,如今的他们,已有33人离职,留守的31人,仍拿着七八年前的工资,且“仕途”无望,无一人升迁,连身份问题也没有得到解决。
凄凉窘迫的现状
9月17日下午3点,阜宁县硕集镇大学生村官崔立功踩着一辆旧电动车去县城。还没到县城,老化的电动车很快就没电了,崔立功只能用脚去蹬车。
从硕集镇到县城坐中巴要6元钱,但他舍不得花。因为来回12元车票加上在县城吃个盒饭,差不多要花上20多元,而崔立功一个月的工资不过五六百元。
记者在崔立功工作的村做调查时,一个村民说:“(他)自己都养不活,怎么养活老婆孩子?”
不过,在这批大学生村官中,崔立功的状况还不算是最糟糕的。在另外一个村里当村官的一名大学生,由于父辈跟他的“上司”发生了矛盾,他在村里几乎无法开展工作。为了生活他不得不到一些建筑工地上干些翻沙拌水泥之类的体力活。他很消沉:“就这样混混日子算了,没其他办法。”
在公兴镇,大学生村官裴成正忙着到处借钱,因为再过一个月,他就要做父亲了,但他的工资8年来几乎没长过。“生孩子要准备4000元,我只能去借了。”
看到即将做父亲的裴成,33岁的曹红兵很是羡慕,因为他仍是单身。“谈过两次恋爱,人家开始很热情,后来一听工资这么低,还没有编制,就不干了。” 一个朋友建议曹红兵去盐城一家生产混凝土的公司打工,因为那样可能会增加点收入。
在阜宁县人事局以及阜宁县组织部下发的相关文件中,对大学生村官的待遇标准进行了规定,“财政每人每月补助300元,统一参加 养老保险。”另外享受与村干部同工同酬待遇。
据了解,由于阜宁县大部分农村经济欠发达,与村干部同工同酬待遇很难完全落实。不仅他们,其他村干部也有不少工资无法完全落实。板湖镇一位不愿意透露姓名的干部说,“镇里赤字都快1000万了。”一位村干部也说,村里几乎没有企业,农户除了种田,就是养猪了。
同时,“统一参加养老保险”最初也没有得到执行。2004年,政府为大学生村官办理了农村社保,并补缴了过去几年的保险。
孙昌成做村官时每月只能拿到300元,2000年,他离职去苏南打工。2002年,也就是工作满三年后,大学生村官们的离职形成了一个高潮。到2006年9月,阜宁县大学生村官还剩下31人。
“我跟他们说,有路子就出去吧。”一位对这些大学生村官很是同情的镇干部说。而一位村支书则直言不讳,“如果是我孩子,我才不让他们干,还不如出去打工。”
大学生村官的待遇有过一次增长,财政补助增加到450元。在阜宁县城的一个普通饭店,服务员的工资约有700元。一名 出租车司机告诉记者,他的工资有1000元。县城里的工人,“在纺织厂的少一点,800多吧,化肥厂的就比较高,可以拿到1000。”
组织部门的怀疑
在阜组字[1999]107号和阜人发[1999]48号文件上这样写着:“凡选派到农村和企业工作的大学毕业生一律实行一年试用期,试用期满,考核合格的,可作为后备干部培养。” “对政治思想素质好,工作实绩突出、群众满意的,可提拔到有关领导岗位任职;乡镇机关在招考 公务员和事业单位空岗缺额补员时,可按照有关政策规定和程序优先录用。” 文件同时规定任职时间为三至五年。
“为此我们当初很兴奋,以为通过努力可以实现自己的价值。”受访的20余位在职或已经离职的村官,几乎人人都这么说。
七可八年过去了,31人中,继续留任村科技副主任的有3人,任副书记的4人,书记1人,在镇里任一般工作人员的14人,在镇里任股级工作人员的9人。没有一人被提拔到领导岗位上。
阜宁县委组织部副部长管晨光说:“有能力的,鼓励当正职,但目前一个都没有。”他对这批大学生村官的能力深表怀疑。
“没有考核,怎知我们做得好不好?”据了解,1999年,县委组织部对98届大学生村官进行了一次考核,之后直到2004年,一直没有进行考核。在留守的大学生村官们一再要求下,2004年8月,县委组织部对在岗的44人进行了考核,考核分村、镇(区)两级进行。在《1998、1999到村工作大中专毕业生考核情况汇总表》上可以看到,村党组织建议重用30人,9个镇(区)党委建议提拔使用。
“考核结果证明我们中很多人是优秀的,但为什么却一个人都没有按文件上说的,受到提拔重用?”一位大学生村官忿忿不平地说。
“我感觉我们被遗忘了。”一名女村官说。
“我们很迷茫。”几乎每位受访的村官都这样说。
一位大学生村官用了三个“不”字概括了大家的感受,“以前——不堪回首,如今——不堪一击,未来——不堪设想。”
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| 文章录入:ijoelin 责任编辑:ijoelin |
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